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  国务院、国资委近日印发《关于做好2023年中央企业投资管理 逐步扩大有效投资有关事项的通知》（以下简称《通知》），明确中央企业2023年扩大有效投资的重点工作。

  《通知》指出，要提升产业链供应链韧性和安全水平。实施现代产业链链长行动计划，推动资源向产业链基础领域和高端环节集中，锻造长板、补齐短板，加大产业和科技投资力度，形成一批强链补链重点项目，推动产业体系升级发展。加大在粮食、能源、战略性矿产资源方面的投入力度，加快建设新型能源体系，加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产，推进海外能源资源供应基地建设，在有条件地区投资布局产业链关键环节产能储备。

  《通知》指出，要着力发挥国有经济战略支撑作用。扎实推动“十四五”规划明确的重点项目落实落地。加大民生重点领域补短板力度，热情参加交通、能源、水利、农业、信息等基础设施，完善物流基础设施网络，加大医药保障、应急产业等领域投入。高质量共建“一带一路”，建好存量项目、做优增量项目，谋划落地更多投资少、见效快、社会效益好的“小而美”项目。依托我国超大规模市场优势，吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，深度参与全球产业分工和合作，提升国际投资合作的质量和水平。

  加快创新发展，培育壮大新产业新业态新动能是2023年中央企业投资的另一个重点方向。《通知》指出，中央企业要积极培育壮大战略性新兴起的产业，推动新产业新业态新动能融合集群发展，加大新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端设备、绿色环保等布局力度，推动集成电路和工业母机产业快速发展。

  《通知》要求，中央企业要把稳投资工作放在更重要的位置，合理的安排投资规模，并按照“抓紧推动实施一批、系统谋划新增一批、提前研究储备一批”的项目推进接续机制，落实年度资本预算安排，加快项目开工建设。要聚焦国家重点项目、基础设施建设、产业链强链补链等重点领域，明确扩大有效投资的主攻方向。要推动企业在培育壮大战略性新兴起的产业、加快传统产业改造升级、强化能源资源安全保障、形成“科技-产业-金融”良性循环等方面加大投资力度，加快实施一批补短板、强功能、利长远、惠民生的重点项目，有效带动全社会投资。

  相关专家这样认为，中央企业重大投资加速落地、重点项目“上马”推进，将成为经济复苏的有力支撑，有利于拉动上下游产业链企业未来的发展，有利于稳定产业链供应链，有利于稳定社会预期。

  国家矿山安全监察局近日就《煤矿安全监管监察行政处罚自由裁量基准（公开征求意见稿）》，向社会公开征求意见，以进一步规范煤矿安全监管监察行政处罚自由裁量权。

  为适应当前煤矿安全监管监察执法工作实际，国家矿山安全监察局组织起草了《煤矿安全监管监察行政处罚自由裁量基准》。该征求意见稿分为总则和细则两大部分，共254条。总则部分明确了制定依据和适合使用的范围；提出了行政处罚的合理合法、主动公开、教罚结合等自由裁量原则；明确了“上位法优于下位法”“新法优于旧法”“特别法优于普通法”等法律适用原则，解决法律冲突问题；从法理上解释了行政处罚幅度的量化，明确了罚款处罚的减轻、从轻、一般和从重的判断；同一违背法律规定的行为的判断标准，提出了“分别裁量、合并处罚”的适用；明确了不予处罚、从轻或减轻处罚、从重处罚的情形等。

  同时，细则部分对安全许可和条件、采掘工程、“一通三防”、防治水等常见煤矿违法违反相关规定的行为进行了归纳总结，共235条详细的细节内容。按照有关文件要求，对每一条违背法律规定的行为，均明确列出“认定违背法律规定的行为的依据”“作出处罚决定的依据”“适用条件”“实施主体”“裁量阶次和具体标准”等五项内容，供执法人员参考执行，并针对具体违背法律规定的行为的处罚，明确了必须要格外注意的适用说明，为执法人员对违背法律规定的行为行政处罚实施自由裁量提供参考。

  前有死刑（湖北高院公布长江流域首起非法采砂涉黑命案）震慑，后有各地警方围追打击，但砂石骨料行业非法洗砂、采砂问题依旧层出不穷。近日，广东省、重庆市、江西南昌市、湖南衡阳市等陆续出台针对非法洗砂、采砂相关管理意见，继续加强对非法洗砂、采砂行为的打击力度！广东省人民政府发布了《广东省洗砂管理办法》，明确禁止在出海水道与河道水域进行破坏生态和环境的洗砂活动，主张建立陆地洗砂场所。违反《办法》规定的，将按相关法律、法规处理。

  日前，山西省安委办制定出台《关于开展全省非煤矿山智能化建设的指导意见》。《意见》规划了山西省非煤矿山智能化建设的近期和远大目标，提出要将AI、5G 通信、大数据技术引入非煤矿山智能化建设，推动非煤矿山装备向智能化、高端化发展，建设智能化非煤矿山，基本实现采掘工作面无人(少人)操作、重点岗位机器人作业，井下固定岗位无人值守与远程监控，各系统智能化决策和自动化协同运行。在2024年底前，建成第一批智能化非煤矿山，形成可复制、可推广的建设经验。2026年底前，选不一样类型的非煤矿山企业，建成第二批智能化非煤矿山，形成不一样、不同模式的建设经验。

  近日，经国际矿物学学会新矿物命名与分类专业委员会（IMA-CNMNC）审查、投票，西北大学地质学系、大陆动力学国家重点实验室刘鹏副教授、姚薇博士（现西安矿产资源调查中心高级工程师）、杨工程师与其合作者中国地质大学（北京）李国武教授团队、中国地质科学院矿产资源所毛景文院士等申请的新矿物经过审查，正式获得批准。新矿物的国际矿物学会编号为IMA2022-120，英文名为yuchuanite-(Y)，中文名为毓川碳钇矿，矿物为缩写Ych-(Y)，该新矿物以中国工程院陈毓川院士的名字命名。

  近日，紫金矿业旗下刚果（金）卡莫阿-卡库拉铜矿公布了独立综合开发方案，包括项目三、四期扩建后服务年限内的预可行性研究（以下简称“2023 预可研” ），以及初步经济评价更新版（以下简称“2023初步经济评价”)。根据规划，卡莫阿铜矿将加速于2025年成为全世界第4大、非洲大陆最大的铜生产商。

  综合开发方案彰显了卡莫阿铜矿资源禀赋好、服务年限长的显著优势，将在本世纪长期低成本生产高品质的低碳铜金属，还展示了项目所在地刚果（金）及其人民的美好前途和巨大发展的潜在能力。卡莫阿铜业将变成全球领先的、负责任的供应商，生产全球应对气候平均状态随时间的变化所需的新能源关键金属。

  中国有色集团官微消息，2月14日，中色大冶弘盛铜业40万吨高纯阴极铜清洁生产项目举行投产活动。该项目总投资87亿元，项目达产后，可新增产值300亿元，利税15亿元。

  阿拉伯联合酋长国方面在出席世界政府峰会期间表示，中国的能源需求是阿联酋第一先考虑的方向，中国是阿联酋最大的能源出口国之一，阿联酋将不遗余力帮助中国获得稳定的能源份额，保障中国的能源供应安全。

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